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欧阳捷:特朗普新政 会掀起全球减税竞争大潮吗?

来源:  欧阳捷 南京房掌柜  2017-02-06 09:47:35
[摘要]前几天,特朗普这只黑天鹅终于钻进白宫了。 可是,特朗普的“美国优先”就职演说出人意料的没有提及减税这个帮助他上台的关键竞选纲领。 减什么税? 先减个人所得税

可现如今的世界已大为不同,市场并不缺钱,缺的是赚钱的投资机会。美国大企业账上趴着大笔资金,可就是不肯投资,比如,苹果账上的现金有2376亿美元,比美国财政部的钱还多,也没有增加投资。说到底,还是因为税率高,企业赚不到钱,所以出现曹德旺跑了的现象。

企业把钱放在股市、债市里挣钱,所以美国股市、债市一片红火,标准普尔500股指一路上涨到2271点,比奥巴马上台前翻了近两倍,债市规模也达到40万亿美元了,相当于GDP的两倍多。

减税的结果如果真是这样,单靠减税刺激美国经济增长是靠不住的。

减税其实就意味着减少政府收入,美国沃顿商学院和美国税务政策中心的报告认为,特朗普减税政策预计在10年里就将减少7万亿美元政府收入。

政府收入少了,怎么办呢?国防支出不能少,政府开支不能少,只有减少社会福利。

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特朗普的师傅是里根,里根执政期间大幅度降低高收入者和大企业的所得税率,又大幅度减少各项社会福利开支,也被指责是“劫贫济富”。

比如,失业保险金、伤残保险金、儿童营养补贴、学生就业补助、医疗照顾、住房津贴,还有食品券、赡养儿童家庭补助、公共服务就业计划等等全部停办,从根本上改变了美国福利国家的长期政策。

里根真的减税了吗?里根1981年3月上台执政、开始减税,遭遇经济衰退,10月就开始延迟减税,1982年又通过了美国和平时期最大的增税法案,之后被迫增税11次。里根时代经济政策顾问曾经回顾,虽然普遍下调了税率,包括个人所得税和资本所得税,但通过附加税等措施,实际增加了税收。

不过,特朗普还有一手是基础设施投资,通过投资拉动经济增长,从而带来税收增长。这不就是中国模式么?

特朗普号称要投资1万亿美元用于基础设施建设,可是,一边减税,一边投资,钱从哪里来呢?

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美国加息吸引资金回流,设立基础设施建设基金可以解决一半的资金,不过,基金的钱和利息是要还的,美国基础设施不收费,哪里来的钱还账呢?美国只有负债。

里根上任时曾经许诺四年任期内平衡财政预算,但事与愿违,最终财政赤字不断扩大,预算赤字达到前所未有的最高纪录,整个80年代每年赤字都超过1000亿美元,八年任期积累的国债规模超过了历史上所有国债的总和,从1980年的9070亿美元上升到1989年里根卸任时的2.2万亿美元,美国也从世界最大的债权国转变为世界最大的债务国。

奥巴马更会借债,2009年1月20日他宣誓就职时美国公共债务只有6.3万亿美元,现在达到了19.95万亿美元,超过了美国GDP。

奥巴马留下近20万亿美元的债务,特朗普还能有多少余地再增加赤字呢?

这样看来,虽然理论上减税能够拉动经济增长,但特朗普要减税就必然加大负债,最终,更大的债务必将拖累美国更加步履蹒跚,或许特朗普的美国第一也就是美梦一场,只不过增长比过去快一点、延缓中国成为世界第一的时间更长一点罢了。

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责任编辑:杨雅芳

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