欧阳捷：特朗普新政 会掀起全球减税竞争大潮吗？

中央提出“供给侧改革”，把减税、减轻企业经营成本列为重要内容，其本质还是希望能够通过减税促进增长，进而带动税收增长、国力增强。中央还允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策来促进吸引外资，显然这就是一场与美国减税针锋相对的、争夺外资和世界工厂的争夺战。

减税不是“零和博弈”，美国经济学家还提出了著名的“拉弗曲线”，通过降低税率，可以刺激经济发展、企业增收、税基增加，最终达成财政税收不降反升的“神奇效果”。

减税已经不是一国之战略，早在1998年，经合组织就曾发布了《恶性税收竞争：一个正在出现的全球性问题》，面对国际税收竞争日益加剧的大趋势，高税收的国家势必面临资本、企业和人才流失的困境。

特朗普的减税策略已经带来包括德法在内的世界上许多国家的恐慌，很可能会带来国际减税竞争的连锁反应，各国或将被迫跟随减税。英国首相已经正式批准了前政府下调公司税的承诺，预计到2020年企业税将下调至17%，实现在20国集团中最低的企业税率，促进企业创新。

谁真减税，谁就能掌握优先发展的领跑权。

世界的竞争是国家的竞争，国家的竞争是实力的竞争，实力竞争的背后是国家政策制度的竞争，中国过去30年的政策制度恰恰是中国模式成功之所在。

但在资本、产业、税制全球化时代，如果美国税率更低、企业和资金回流更多，美国或将再次领跑，我们赶上美国的时间又要拉长了。