楼市调控政策短期内不会放开 各地正在上演抢人才大战

具体到南京，房地产学会会长吴翔华认为，南京每年毕业约20万大学生和研究生，在校生规模全国第三，但大多数毕业生都选择离开南京，一方面是就业机会减少，另一方面是生活成本太高，主要指居住成本。要增加城市竞争力并留住人才，住房方面要发挥重要作用，第一，由于南京的住房市场属于严重失灵城市，因此应该学习北京，大力发展面向中低端人才及新就业大学生的共有产权住房，而不仅仅是南京市人才安居办法中的公租房和租赁补贴。

同时，南京应该打通保障房租和售的渠道，即先租后售，实物配租公租房给具备租房支付能力，但不具备购房支付能力的大学生，租赁几年后，根据其需求，可以优先购房配售型的保障房，即共有产权住房，等收入提高后，再买下政府部分的产权，实现完全产权，可以转手后去升级换代购买商品房，实现梯度消费。

另外，吴翔华老师坦言，要留住人才，就要厘清人才的真正需求，如果只顾出台各类政策，忽视对人才需求的关怀，则制定的政策即使再多，也会有南辕北辙的效果。

专家提醒：城市各种人才需要平衡

城市之间引进人才是必须也必然的。但专家特别提醒：单一的引进人才也会造成社会发展的不平衡。

房地产学会会长吴翔华认为，人才需要高中低的一个合理的配比结构，只给高端人才创造比较好的工作和生活环境，而中低端人才则环境恶劣，那就是一种急功近利的做法。许多城市已经注意到了这一点，对中低端人才也同样创造了比较宽松的生活环境与物质条件，南京在制定政策时千万不可偏废。

同时，吴翔华还特别提醒，在制定人才房政策时，万不能偷换概念。人才房不是保障房，拆迁安置房也不是保障房，只有依照住房支付能力不足（而不是身份）原则来进行配建或者配租的才能称为保障房。人才房不应占用保障房建设指标，二者不可混为一谈。必须将人才房的整个分配和管理与保障房的分配和管理区别开来，不能用人才房的申请替代保障房的申请。只有这样才能让各类人群各有所居，不出现混乱。